国土资源部督查组于7月1日来山东省督检指导2009年度土地卫片执法检查工作。副省长才利民出席并主持了当天在济南召开的汇报会，省国土资源厅厅长徐景颜在会上汇报了山东省2009年度土地卫片执法检查工作。 
　　据悉，2009年度土地卫片执法检查，覆盖山东省全部17个设区市，除莱芜外，16市被国土资源部列入重点督查、验收的城市。自国土资源部电视电话会议召开后，省政府分别在2月8日的部电视电话会议和3月3日召开的全省国土资源工作会议上，对全省土地卫片执法检查工作进行全面部署；省政府办公厅印发了《山东省人民政府办公厅关于印发2009年度土地卫片执法检查工作方案的通知》；成立了由才利民副省长任组长，法院、检察院、公安厅、监察厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、农业厅、统计局等部门负责人任成员的领导小组。在省国土资源厅成立了领导小组办公室，下设综合、政策指导和统计汇总、督导和案件查处3个组，制定了责任分工、督查调度、重大案件挂牌督办等工作制度。全省各市、县(市、区)也都把卫片执法检查由部门工作上升为政府行为，成立了由政府主要领导或分管领导任组长，相关部门负责人为成员的领导小组，建立起市、县、乡三级政府牵头，相关部门分工负责、联合行动的卫片执法检查工作机制，通过层层落实责任、广泛宣传发动、强化督导检查等措施，推动了卫片执法检查工作迅速开展。潍坊市对违法用地面积大、比例高的县(市)委书记进行了约谈，明确了县(市、区)委书记和县(市、区)长共同为第一责任人；临沂市对重点监控的县(区)采取了停止建设用地审批措施；滕州市各乡(镇、街道办事处)党政主要负责人向市委、市政府递交限期整改保证书。 
　　提早部署，提前整改。借鉴2008年度土地卫片执法检查工作经验，为及早发现问题、及时主动整改，省国土资源厅于去年10月份就抓好2009年以来新发生的违法违规用地整改处理工作作出部署，要求各地对2009年1月1日以来新增建设用地进行全面清查整改。今年1月15日，省政府办公厅和国家土地督察济南局联合下发了《关于开展违法违规用地专项整治工作的通知》，要求各地集中力量，集中时间，对辖区内2008年度卫片执法检查后的新增建设用地进行拉网式核查，对清理核查出来的各类违法违规用地，逐宗立案查处。专项整治对卫片检查涉及的违法违规用地提前进行了整改，为2009年度土地卫片执法检查工作打下了坚实基础，争取了工作主动。 
　　加强培训，掌握政策。针对多数县(市)第一次开展土地卫片执法检查工作的实际，全省重点加强了对基层工作人员的业务培训和政策指导。省国土资源厅在组织参加部培训班和视频培训的基础上，在济南举办了两期全省卫片执法检查培训班，对各市、县(市、区)从事土地卫片执法检查工作的近300名业务骨干进行了培训；编印了1250册卫片执法检查学习资料，及时发放到各级工作人员手中。多次组织人员对国土资源部关于2009年度土地卫片执法检查有关问题的处理意见进行学习讨论，对漏提取新增建设用地图斑情况进行调查研究。为做好数据统计上报工作，省国土资源厅组织全省卫片执法检查信息系统培训班，对各市和重点县(市、区、开发区)的统计人员进行了培训。 
　　加强督查，保证质量。山东省通过不定期开展督导检查，做好日常调度汇总，及时掌握工作动态，确保工作质量。从3月中旬开始，省厅与国家土地督察济南局组成3个督导组，对各市卫片执法检查工作开展情况进行了全面督查。4、5月，省厅相继召开了两次2009年度土地卫片执法检查工作调度会议，认真传达学习国土资源部《关于进一步明确2009年度土地卫片执法检查有关工作的通知》和《关于2009年度土地卫片执法检查有关问题的通知》精神，要求各地认真把握政策界线，严格按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》和两个“通知”开展工作。5月27至31日，省厅派出7个督查组对各市工作情况进行了全面督查。6月7日至8日，省厅又组织4个审核组，对各市自查上报数据进行了全面审查。 
　　认真核查，边查边改。各地接到卫片数据后，立即印制卫片图像，收集基础资料，抽调骨干力量进村入厂，对辖区内卫片监测图斑逐一进行检查、测量，对项目用地的合法性和增补图斑是否符合要求进行重点核查。淄博市核查工作做到了“三个统一”，即由市国土资源局执法监察支队执法人员、相关业务人员和专业测绘队伍组成工作组对全市卫片图斑统一测量、统一分类、统一定性，确保对变化图斑核查和定性准确、公正。泰安市分别制定了内、外业核查两个工作方案，各县（市、区）国土资源局有关科室负责人及分管局长都要在内、外业核查表上签字，层层把关，确保核查成果真实可靠。同时，各地采取强有力措施同步开展了以拆除复耕为重点的整改工作。临沂市实行拆除复耕销号制度，对拆除复耕的违法用地经市卫片领导小组实地检查验收后才能销号。为加快全省卫片执法检查查处整改工作，山东省确定了23个县（市、区）为重点地区，进行重点督查、调度，促进各地查处整改工作深入进行。 
　　在整改过程中，山东省注重总结工作经验，进一步完善执法监管长效机制。潍坊、淄博、威海等市制定下发了关于落实土地监管共同责任、遏制违法违规用地行为的通知，明确各级党委、政府和相关部门在预防、制止、处理和纠正土地违法行为的义务和责任，努力做到对违法行为发现的早、制止的住、处理的了。烟台市下发了《关于切实加大土地执法动态巡查工作坚决遏制新增建设违法用地行为的通知》，严格防范发生新的违法违规用地。东营市下发了《关于开展2010年度违法违规用地专项整治工作的通知》，对2009年度土地卫片执法检查后新开工的建设项目进行清查，发现问题及时整改。 
　　截止目前，全省卫片变化图斑外业核查和内业整理工作全部结束，对发现的土地违法案件查处工作已全面展开。 
　　国土资源部督查组一行于7月1日下午到聊城、潍坊等地进行检查督导。